برزت البرتغال كواحدة من أكثر الوجهات الأوروبية جاذبية للمغتربين والرحالة الرقميين والمستثمرين والمتقاعدين. بفضل مناخها اللطيف وتراثها الثقافي الغني وتكلفة المعيشة المعقولة نسبياً وموقعها الاستراتيجي على الحافة الغربية لأوروبا، تقدم البرتغال نوعية حياة جذابة تستقطب الناس من جميع أنحاء العالم. ومع ذلك، قد يكون التنقل في نظام التأشيرات البرتغالي تحدياً، خاصة مع التغييرات الأخيرة في قوانين الهجرة والانتقال من SEF (Serviço de Estrangeiros e Fronteiras) إلى AIMA (Agência para a Integração, Migrações e Asilo).
يوفر هذا الدليل الشامل أحدث المعلومات حول أنواع التأشيرات البرتغالية والمتطلبات وعمليات التقديم ونصائح داخلية لمساعدتك على الانتقال بنجاح إلى هذه الدولة المتوسطية الجميلة.
التغييرات الأخيرة في نظام الهجرة البرتغالي
من SEF إلى AIMA
في أكتوبر 2023، نفذت البرتغال تغييراً مهماً في نظام الهجرة الخاص بها من خلال حل Serviço de Estrangeiros e Fronteiras (SEF) واستبداله بـ Agência para a Integração, Migrações e Asilo (AIMA). جلب هذا الانتقال عدة تغييرات إجرائية تؤثر على طلبات التأشيرة وتصاريح الإقامة.
تتولى AIMA الآن جميع الأمور الإدارية المتعلقة بالهجرة، بما في ذلك معالجة التأشيرات وطلبات تصاريح الإقامة والتجديدات. خصصت الحكومة البرتغالية 5.97 مليون يورو في الميزانية لدعم هدف AIMA في إنهاء جميع طلبات التأشيرة الذهبية المعلقة بحلول 30 يونيو.
تمديد صلاحية الوثائق
بسبب تراكم الطلبات وفترة الانتقال، نفذت البرتغال إجراءً مؤقتاً لتمديد صلاحية وثائق معينة:
ملاحظة مهمة: جميع الأجانب الذين لديهم تأشيرات أو تصاريح إقامة انتهت صلاحيتها منذ 22 فبراير 2020، يمكنهم البقاء والخروج والدخول إلى البرتغال بهذه الوثائق، حيث تستمر جميع السلطات العامة البرتغالية في قبولها حتى 30 يونيو. ينطبق هذا التمديد على تصاريح الإقامة وشهادات تسجيل مواطني الاتحاد الأوروبي وبطاقات الإقامة وأنواع مختلفة من التأشيرات.
تغييرات قانون الجنسية
واحد من أهم التغييرات الأخيرة يفيد أولئك الذين يسعون للحصول على الجنسية البرتغالية:
القانون الجديد يعني أنه بالنسبة لمقدمي طلبات التأشيرة الذهبية (وحاملي التأشيرات الأخرى)، تبدأ فترة الانتظار البالغة 5 سنوات للأهلية للجنسية من لحظة تقديم الطلب عبر الإنترنت ودفع الرسوم الحكومية المرتبطة – وليس عندما يتم منح تصريح الإقامة فعلياً. هذا مفيد بشكل خاص نظراً لتأخيرات المعالجة الحالية.
فهم فئات التأشيرات البرتغالية
تقدم البرتغال عدة فئات من التأشيرات، كل منها مصمم لأغراض ومدد إقامة مختلفة. فهم هذه الفئات ضروري لاختيار التأشيرة المناسبة لاحتياجاتك.
تأشيرات الإقامة القصيرة (تأشيرات شنغن)
تسمح تأشيرة شنغن قصيرة الأجل للمواطنين غير الأوروبيين بالسفر إلى دول شنغن، بما في ذلك البرتغال، لمدة تصل إلى 90 يوماً خلال فترة 180 يوماً. هذه التأشيرة مناسبة للسياح ورجال الأعمال والأفراد الذين يزورون العائلة والأصدقاء.
نوع التأشيرةالغرضالمدةتأشيرة سياحيةالسياحة والترفيهحتى 90 يوماًتأشيرة أعمالالاجتماعات والمؤتمراتحتى 90 يوماًتأشيرة زيارةزيارة العائلة أو الأصدقاءحتى 90 يوماًتأشيرة علاج طبيالعلاج الطبي قصير المدىحتى 90 يوماًتأشيرة عبور المطارالعبور عبر المطارات البرتغالية24-48 ساعة
تأشيرات الإقامة المؤقتة
تسمح تأشيرات الإقامة المؤقتة بالدخول والإقامة في البرتغال لأقل من عام. هذه التأشيرات صالحة طوال فترة الإقامة وتسمح بدخول متعدد إلى البلاد.
الأنواع الشائعة تشمل:
- تأشيرة العمل الموسمي
- تأشيرة العلاج الطبي (للعلاجات الأطول)
- تأشيرة الدراسة (للبرامج التي تقل عن عام واحد)
- تأشيرة التدريب المهني
- تأشيرة لم الشمل العائلي
تأشيرات الإقامة
تسمح تأشيرات الإقامة بدخولين وتكون صالحة لمدة 4 أشهر. خلال تلك الفترة، يُطلب من حامل تأشيرة الإقامة التقدم بطلب للحصول على تصريح إقامة لدى AIMA.
فئات تأشيرات الإقامة الرئيسية
تأشيرة D1 (تأشيرة العمل)
للأشخاص الذين لديهم عقود عمل مع شركات برتغالية لفترات تزيد عن عام واحد.
المتطلبات الأساسية:
- عقد عمل من صاحب عمل برتغالي
- إثبات المؤهلات المهنية
- شهادة عدم محكومية
- التأمين الصحي
تأشيرة D2 (تأشيرة رائد الأعمال/العامل المستقل)
هذه التأشيرة لرواد الأعمال الراغبين في الاستثمار في الأعمال التجارية في البرتغال. قد يتم منح التأشيرة بناءً على الأهمية الاقتصادية والاجتماعية للاستثمار المقترح. مجرد فتح شركة في البرتغال لا يضمن الموافقة على التأشيرة.
المتطلبات:
- خطة عمل مفصلة
- إثبات الموارد المالية
- دليل على الاستثمار أو رأس المال
- التأثير المحتمل على الاقتصاد البرتغالي
تأشيرة D3 (النشاط عالي التأهيل)
تنطبق هذه التأشيرة على المواطنين غير الأوروبيين ذوي المؤهلات المهنية العالية، بما في ذلك المحترفين في قطاعات تكنولوجيا المعلومات والرقمية مع عقود عمل في البرتغال.
تأشيرة D4 (تأشيرة الدراسة)
للطلاب الدوليين المقبولين في المؤسسات التعليمية البرتغالية للبرامج التي تستمر لأكثر من عام واحد.
الوثائق المطلوبة:
- خطاب قبول من مؤسسة تعليمية برتغالية
- إثبات الموارد المالية
- إثبات الإقامة
- التأمين الصحي
تأشيرة D5 (الأنشطة الدينية)
للأفراد الذين يخططون للمشاركة في الأنشطة الدينية في البرتغال.
تأشيرة D6 (الأنشطة الرياضية)
للرياضيين والمحترفين الرياضيين.
تأشيرة D7 (تأشيرة الدخل السلبي/التقاعد)
هذه التأشيرة للمتقاعدين أو الأفراد ذوي الدخل السلبي من الاستثمارات والتطبيقات المالية وما إلى ذلك. يجب على المتقدمين إثبات أن لديهم دخلاً كافياً لإعالة أنفسهم في البرتغال.
متطلبات الدخل الأدنى:
نوع المتقدمالحد الأدنى للدخل الشهريالمتقدم الرئيسي760€ (الحد الأدنى للأجور)الزوج/الزوجة380€ (50% إضافية)الأطفال228€ لكل طفل (30% إضافية)
تأشيرة D8 (تأشيرة الرحالة الرقميين)
تأشيرة الرحالة الرقميين متاحة في نوعين:
- تأشيرة إقامة مؤقتة: صالحة لمدة عام واحد وتسمح بدخول متعدد ولكن لا تمنح الحق في التقدم للحصول على تصريح إقامة
- تأشيرة إقامة: صالحة لمدة 4 أشهر وتسمح بدخولين وتتطلب من حامليها التقدم للحصول على الإقامة بمجرد وصولهم إلى البرتغال
متطلبات الدخل:
- ما لا يقل عن 3,040€ شهرياً (4 أضعاف الحد الأدنى للأجور)
برامج التأشيرات الخاصة
تأشيرة الباحث عن عمل
هذا النوع الجديد من التأشيرات يسمح للمواطنين الأجانب بالسفر إلى البرتغال للبحث عن عمل. يخول الحامل الدخول والبقاء في البرتغال لغرض البحث عن عمل ويأذن للحامل بالعمل حتى انتهاء صلاحية التأشيرة أو حتى يتم منح تصريح الإقامة.
التأشيرة الذهبية
يسمح برنامج التأشيرة الذهبية البرتغالي للمواطنين من خارج الاتحاد الأوروبي/المنطقة الاقتصادية الأوروبية/سويسرا بالحصول على الإقامة البرتغالية من خلال الاستثمارات المؤهلة. لم تعد الاستثمارات العقارية مؤهلة، ولكن الخيارات الأخرى لا تزال متاحة:
نوع الاستثمارالحد الأدنى للمبلغالتبرعات الثقافية250,000€صناديق الاستثمار500,000€إنشاء فرص عمل10 وظائف على الأقلالبحث العلمي500,000€
تأشيرة الشركات الناشئة
يمكن لمؤسسي المشاريع المبتكرة التقدم للحصول على تأشيرة الشركات الناشئة البرتغالية. يجب على رواد الأعمال تقديم المستندات المطلوبة والحصول على موافقة من الحاضنات المعتمدة ووكالة IAPMEI. يجب أن يكون المشروع مبتكراً، وأن يخلق وظائف للمتخصصين ذوي المؤهلات العالية، وأن يكون لديه القدرة على تحقيق دوران أو قيمة أصول قدرها 325,000€ سنوياً في غضون خمس سنوات.
تأشيرة CPLP
تمت الموافقة على نظام تأشيرات جديد لمواطني مجموعة البلدان الناطقة بالبرتغالية (CPLP) في ديسمبر 2024. مواطنو هذه البلدان (أنغولا، البرازيل، الرأس الأخضر، غينيا بيساو، غينيا الاستوائية، موزمبيق، ساو تومي وبرينسيبي، وتيمور الشرقية) لديهم الآن وصول أسهل إلى البرتغال.
المزايا الخاصة:
- البرازيليون والتيموريون يمكنهم الدخول كسياح ثم التقدم للحصول على تصاريح الإقامة
- مواطنو CPLP الآخرون يحتاجون إلى تأشيرات عند الدخول
- إلغاء بعض المتطلبات مثل إثبات الموارد المالية وتقديم تأمين السفر
عملية التقديم
الخطوة 1: تحديد نوع التأشيرة المناسب
بناءً على غرضك من الانتقال إلى البرتغال، اختر فئة التأشيرة المناسبة من تلك الموضحة أعلاه.
الخطوة 2: جمع المستندات المطلوبة
بينما تختلف متطلبات المستندات حسب نوع التأشيرة، تشمل المستندات الشائعة:
المستندات الأساسية:
- جواز سفر صالح مع صفحتين فارغتين على الأقل وصلاحية تتجاوز إقامتك المقصودة بثلاثة أشهر على الأقل
- إثبات الوضع النظامي إذا كنت تتقدم من بلد مختلف عن جنسيتك
- إثبات الإقامة في البرتغال
- إثبات الموارد المالية الكافية
- تأمين السفر مع تغطية طبية
الخطوة 3: تقديم طلبك
يمكن تقديم الطلبات من خلال:
- مركز طلبات التأشيرة VFS Global
- القنصليات البرتغالية
- السفارات في بلد إقامتك
تتطلب العديد من الطلبات الآن التقديم عبر الإنترنت من خلال بوابة التأشيرات البرتغالية قبل الموعد الشخصي.
الخطوة 4: حضور المقابلة وجمع البيانات البيومترية
تتطلب معظم طلبات التأشيرة موعداً شخصياً للتحقق من المستندات والمقابلة وجمع البيانات البيومترية (بصمات الأصابع والصورة).
الخطوة 5: انتظار معالجة التأشيرة
أوقات المعالجة:
نوع التأشيرةوقت المعالجةتأشيرة قصيرة الأجل2-4 أسابيعتأشيرة قصيرة الأجل (حالات استثنائية)حتى 60 يوماًتأشيرات الإقامة30-60 يوماً
الخطوة 6: دخول البرتغال والتقدم للحصول على تصريح الإقامة
تتضمن عملية التقدم للحصول على تصريح إقامة من خلال تأشيرة الإقامة البرتغالية مرحلتين:
- الحصول على تأشيرة إقامة في بلدك الأصلي
- التقدم للحصول على تصريح إقامة بعد الوصول إلى البرتغال
عند الوصول إلى البرتغال بتأشيرة إقامتك، يجب عليك:
- التسجيل لدى السلطات المحلية
- حضور موعد AIMA المجدول
- تقديم وثائق إضافية لتصريح إقامتك
- تقديم البيانات البيومترية
- دفع رسوم تصريح الإقامة
بمجرد أن تجمع AIMA مستنداتك وبياناتك البيومترية، سيستغرق الأمر حوالي ثلاثة أسابيع لإرسال بطاقة إقامتك إلى عنوانك البرتغالي. الموعد النهائي القانوني لهذا هو 90 يوماً.
نصائح داخلية وحقائق أقل شهرة
NIF والحساب البنكي
يجب على غير المقيمين مثل متقدمي D7 الذين بدأوا للتو العملية تعيين ممثل مالي للتقدم بطلب للحصول على رقم التعريف الضريبي (NIF) في البرتغال نيابة عنهم. يتم تعيين NIF فريد مكون من تسعة أرقام لكل فرد لأغراض ضريبية. بمجرد حصولك على NIF الخاص بك، يمكنك فتح حساب بنكي في البرتغال، غالباً عن بُعد.
إعلان الدخول
إعلان الدخول إلى البرتغال إلزامي لجميع الأجانب من البلدان الثالثة الذين يدخلون البرتغال عبر حدود غير خاضعة للرقابة. يجب إجراء هذا الاتصال عن طريق ملء نموذج إعلان الدخول، المتاح على بوابة AIMA. عدم إخطار وجودك خلال الفترة المحددة يؤدي إلى غرامة تتراوح من 60€ إلى 160€.
شروط CPLP الخاصة
يجلب نظام تأشيرة CPLP فوائد كبيرة، بما في ذلك إلغاء متطلبات معينة مثل إثبات الموارد المالية وتقديم تأمين السفر والحضور الشخصي للتقدم للحصول على التأشيرة. بدلاً من ذلك، يمكن للمتقدمين تقديم شروط المسؤولية موقعة من مقيم قانوني في البرتغال، والذي يتعهد بتوفير الإقامة والإعاشة.
ملاحظة مهمة: بالنسبة لتأشيرات الباحثين عن عمل، لا تنطبق التسهيلات لمواطني CPLP. يحتاج الحامل أيضاً إلى التسجيل لدى المعهد البرتغالي للتوظيف والتدريب المهني.
العد التنازلي لـ 5 سنوات للجنسية
واحد من أهم التطورات الأخيرة يفيد جميع حاملي التأشيرات:
الأخبار الجيدة: يبدأ العد التنازلي لخمس سنوات للتجنس من لحظة التقدم للحصول على تصريح إقامة. على سبيل المثال، إذا قدم مقدم طلب إقامة وانتظر عاماً للموافقة، فسيظل مؤهلاً للتقدم للحصول على الجنسية بعد 5 سنوات من تاريخ التقديم الأصلي.
الجنسية المزدوجة
تسمح البرتغال بالجنسية المزدوجة. إذا كان بلدهم الأصلي يسمح بذلك أيضاً، فلا يتعين على حاملي التأشيرات التخلي عن جنسيتهم الأصلية عند أن يصبحوا مواطنين برتغاليين.
تمديد الوثائق
يمدد المرسوم بقانون رقم 41-A/2024، الصادر في 28 يونيو، صلاحية الوثائق والتأشيرات للإقامة في البرتغال حتى 30 يونيو. تم تنفيذ هذا التمديد استجابة لقيود المعالجة في إجراءات التجديد لوثائق المواطنين الأجانب.
تحديات مواعيد AIMA
أصبح تأمين موعد مع AIMA صعباً بشكل متزايد بسبب الطلب المرتفع والتوفر المحدود. تتعامل الوكالة حالياً مع تراكم حوالي 400,000 حالة، مما يؤدي إلى تأخيرات كبيرة. يبلغ العديد من المتقدمين عن الانتظار لأشهر فقط لتأمين موعد.
إذا كنت تواجه تأخيرات: إذا انتهت صلاحية تأشيرتك أثناء انتظار موعد، فلن تصبح غير قانوني في البرتغال بسبب تمديد الحكومة لصلاحية الوثائق حتى يونيو. ومع ذلك، ينطبق هذا التمديد فقط داخل البرتغال – لن تتمكن من السفر بحرية داخل منطقة شنغن خلال هذه الفترة.
المسارات إلى الإقامة الدائمة والجنسية
الإقامة الدائمة
لدى البرتغال متطلب إقامة لمدة خمس سنوات قبل أن يتمكن المقيمون من التقدم للحصول على الإقامة الدائمة. هذا يعني أنه يجب عليك الاحتفاظ بإقامة قانونية مؤقتة في البلاد لمدة خمس سنوات قبل أن تكتسب الأهلية للإقامة الدائمة.
فوائد الإقامة الدائمة:
- الحق في العيش والعمل والدراسة في البرتغال إلى أجل غير مسمى
- الوصول إلى الرعاية الصحية والخدمات الاجتماعية
- القدرة على السفر بحرية داخل منطقة شنغن بدون تأشيرة
- الأهلية للتقدم للحصول على الجنسية البرتغالية
الجنسية البرتغالية
بعد خمس سنوات من الإقامة القانونية، يمكنك التقدم للحصول على الجنسية البرتغالية.
المتطلبات:
- سجل جنائي نظيف
- شهادة صحية تشير إلى صحة جيدة بدون أمراض معدية خطيرة
- إثبات الإقامة البرتغالية
- إتقان اللغة البرتغالية في مستوى A2
فوائد الجنسية البرتغالية:
- يمكن للمواطنين البرتغاليين اختيار العيش في أي دولة من دول الاتحاد الأوروبي
- السفر إلى 172 دولة بدون تأشيرة، بما في ذلك الولايات المتحدة الأمريكية وكندا والمملكة المتحدة وأستراليا
- بطاقة الهوية البرتغالية (Cartão de cidadão) هي وثيقة إلزامية تجمع بين عدة وظائف، بما في ذلك الهوية المدنية ورقم دافع الضرائب ورقم مستخدم الخدمات الصحية ورقم الضمان الاجتماعي
حالات خاصة واختصارات للجنسية
بينما يتطلب المسار القياسي للجنسية خمس سنوات من الإقامة، هناك مسارات أسرع متاحة:
المسارات المعجلة:
- أطفال وأحفاد المواطنين البرتغاليين: يمكنهم التقدم للحصول على جواز سفر في أي وقت، بغض النظر عن مكان ولادتهم، ولا يحتاجون إلى الإقامة في البلاد قبل التقديم
- الزواج من مواطن برتغالي: يمكن للأجانب الذين يتزوجون من مواطن برتغالي التقدم للحصول على جواز سفر بعد ثلاث سنوات فقط من الزواج
الخلاصة
يوفر نظام التأشيرات البرتغالي مسارات متعددة للأفراد الذين يتطلعون إلى الانتقال مؤقتاً أو بشكل دائم. في حين أن الانتقال الأخير من SEF إلى AIMA قد خلق بعض التحديات والتأخيرات، نفذت الحكومة البرتغالية تدابير لمعالجة هذه القضايا، بما في ذلك تمديد صلاحية الوثائق والتعديل على أهلية الجنسية التي تحسب فترة الانتظار ضمن متطلب الخمس سنوات.
من خلال فهم خيارات التأشيرة المختلفة والاستعداد الشامل لعملية التقديم، يمكنك التنقل بنجاح في نظام الهجرة البرتغالي والاستمتاع بجميع الفوائد التي تقدمها هذه الدولة المتوسطية الجميلة.
تذكر أن قوانين وإجراءات الهجرة يمكن أن تتغير، لذا من المستحسن التشاور مع أخصائي هجرة أو مستشار قانوني للحصول على أحدث التوجيهات الشخصية لحالتك.
موارد إضافية
- الموقع الرسمي لـ AIMA – لأحدث المعلومات والتطبيقات عبر الإنترنت
- وزارة الخارجية البرتغالية – معلومات التأشيرة – مورد رسمي لمتطلبات التأشيرة والإجراءات
- القنصلية البرتغالية في بلدك – لإجراءات التقديم الخاصة بكل بلد
- بوابة الحكومة البرتغالية – للحصول على معلومات عامة حول العيش في البرتغال