برنامج التأشيرة الذهبية البرتغالية، المعروف رسمياً باسم تصريح الإقامة للنشاط الاستثماري (ARI)، هو واحد من أكثر برامج الإقامة عن طريق الاستثمار المرغوبة في أوروبا. تم إطلاق البرنامج في عام 2012 لجذب الاستثمار الأجنبي وتحفيز الاقتصاد البرتغالي، وقد تطور البرنامج بشكل كبير على مر السنين، مع تنفيذ تغييرات رئيسية في 2023-2024.
يغطي هذا الدليل الشامل كل ما تحتاج إلى معرفته حول التأشيرة الذهبية البرتغالية، بما في ذلك أحدث تغييرات القواعد وخيارات الاستثمار الحالية وعملية التقديم والمزايا والمسارات إلى الجنسية البرتغالية.
المزايا الرئيسية للبرنامج
تقدم التأشيرة الذهبية البرتغالية العديد من المزايا التي تجعلها جذابة بشكل خاص مقارنة بالبرامج المماثلة في جميع أنحاء أوروبا:
مزايا الإقامة
- الإقامة القانونية في البرتغال مع الحد الأدنى من متطلبات الإقامة (7 أيام في السنة الأولى، 14 يوماً في كل فترة سنتين لاحقة)
- الحق في العيش والعمل في البرتغال
- إدراج العائلة (الزوج/الزوجة، الأطفال المعالون، الوالدان المعالون)
- الوصول إلى أنظمة الرعاية الصحية والتعليم البرتغالية
مزايا السفر
- السفر بدون تأشيرة داخل منطقة شنغن
- لا حاجة للحصول على تأشيرات إضافية للرحلات القصيرة داخل أوروبا
المسار إلى الإقامة الدائمة والجنسية
- الأهلية للإقامة الدائمة بعد 5 سنوات
- الأهلية للحصول على الجنسية البرتغالية بعد 5 سنوات (مع الحد الأدنى من متطلبات الحضور الفعلي)
- جواز السفر البرتغالي يوفر الوصول بدون تأشيرة إلى 172 دولة حول العالم
المزايا الضريبية
- إمكانية الاستفادة من نظام المقيم غير المعتاد (NHR) الضريبي في البرتغال
- عدم فرض ضرائب عالمية (يتم فرض ضرائب فقط على الدخل من مصادر برتغالية إذا لم تكن مقيماً ضريبياً)
- عدم وجود ضريبة هدايا أو ميراث لأفراد الأسرة المباشرين
تغييرات البرنامج وخيارات الاستثمار الحالية
التغييرات الأخيرة في البرنامج
خضع برنامج التأشيرة الذهبية البرتغالية لتغييرات كبيرة في السنوات الأخيرة:
التاريخالتغييرأكتوبر 2023إزالة الاستثمارات العقارية والتحويلات الرأسمالية كخيارات استثمار مؤهلةيناير 2024تنفيذ تغييرات في المعالجة لمعالجة تراكم الطلباتيناير 2025إدخال نظام جديد لجدولة المواعيد البيومترية، مع تعيين المواعيد تلقائياً بناءً على الترتيب الزمني لتقديم المستندات
خيارات الاستثمار الحالية
اعتباراً من عام 2024، تبقى خيارات الاستثمار التالية متاحة:
1. التبرعات الثقافية (250,000€)
الحد الأدنى لخيار الاستثمار يتضمن تبرعاً بقيمة 250,000€ لدعم التراث الثقافي أو الإنتاج الفني في البرتغال. يجب أن يتم هذا التبرع لمشاريع ومؤسسات ثقافية معتمدة.
2. صناديق الاستثمار (500,000€)
استثمار ما لا يقل عن 500,000€ في صناديق الاستثمار البرتغالية المؤهلة أو صناديق رأس المال الاستثماري التي تدعم قطاعات مثل التكنولوجيا أو العقارات أو مجالات أخرى للنمو الاقتصادي.
متطلبات الصناديق:
- أن تدار من قبل مدير صندوق برتغالي
- أن يكون لديها ما لا يقل عن 60% من الاستثمارات في الشركات البرتغالية
- أن يكون لديها فترة استحقاق لا تقل عن 5 سنوات
3. البحث العلمي (500,000€)
تحويل رأسمالي لا يقل عن 500,000€ لدعم أنشطة البحث العلمي التي تجريها مؤسسات البحث العلمي العامة أو الخاصة في البرتغال.
4. شركة تجارية مع خلق فرص عمل (500,000€)
إنشاء أو تعزيز شركة تجارية في البرتغال باستثمار لا يقل عن 500,000€ وخلق ما لا يقل عن 5 وظائف دائمة (أو 3 وظائف في المناطق منخفضة الكثافة).
5. خلق فرص العمل (10+ وظائف)
إنشاء ما لا يقل عن 10 وظائف بدوام كامل في البرتغال، دون تحديد حد أدنى لمبلغ الاستثمار.
مبالغ الاستثمار المخفضة للمناطق منخفضة الكثافة
نوع الاستثمارالمبلغ العاديالمبلغ في المناطق منخفضة الكثافةالتبرعات الثقافية250,000€200,000€البحث العلمي500,000€400,000€خلق فرص العمل5 وظائف3 وظائف
متطلبات الأهلية
للتأهل للحصول على التأشيرة الذهبية البرتغالية، يجب على المتقدمين استيفاء المعايير التالية:
للمتقدم الرئيسي
- أن يكون من مواطني خارج الاتحاد الأوروبي/المنطقة الاقتصادية الأوروبية/سويسرا
- أن يكون عمره 18 عاماً على الأقل
- أن يكون لديه سجل جنائي نظيف (في بلد المنشأ والبرتغال)
- استيفاء الحد الأدنى من متطلبات الاستثمار للخيار المختار
- الالتزام بالحفاظ على الاستثمار لمدة 5 سنوات على الأقل
- الامتثال للحد الأدنى من متطلبات الإقامة (7 أيام في السنة الأولى، 14 يوماً كل سنتين بعد ذلك)
لأفراد الأسرة
أفراد الأسرة المؤهلون الذين يمكن إدراجهم في الطلب:
فئة أفراد الأسرةالشروطالزوج/الزوجة أو الشريك القانونيإثبات العلاقة الزوجيةالأطفال دون سن 18شهادة الميلادالأطفال المعالون دون سن 26إذا كانوا عازبين ويدرسونالوالدان المعالونإذا كانوا فوق 65 عاماً أو معالينالأشقاء دون سن 18إذا كان للمتقدم الرئيسي الوصاية القانونية
يجب أن يكون لكل فرد من أفراد الأسرة أيضاً سجل جنائي نظيف واستيفاء متطلبات التأمين الصحي.
عملية التقديم
تتضمن عملية التقديم للتأشيرة الذهبية عدة خطوات ويمكن أن تستغرق 12-18 شهراً بسبب تراكم المعالجة الحالي:
الخطوة 1: التحضير قبل التقديم
- اختر خيار الاستثمار الذي يناسب وضعك المالي وأهدافك
- احصل على رقم ضريبي برتغالي (NIF) من خلال ممثل مالي في البرتغال
- افتح حساباً بنكياً برتغالياً لإجراء الاستثمار
- أكمل الاستثمار المختار واحصل على الوثائق الداعمة
- اجمع جميع المستندات المطلوبة للطلب
الخطوة 2: تقديم الطلب عبر الإنترنت
- التسجيل على بوابة ARI (منصة AIMA الإلكترونية)
- إكمال نموذج الطلب ورفع جميع المستندات المطلوبة
- دفع رسوم تحليل التأشيرة الذهبية (533.90€ لكل متقدم)
الخطوة 3: التحقق من الاستثمار
ستقوم AIMA بمراجعة وثائق الاستثمار للتأكد من أنها تلبي المتطلبات.
الخطوة 4: الموعد البيومتري
- بعد تقديم المستندات، تحدد AIMA تلقائياً موعداً بيومترياً
- تبدأ المواعيد من 15 يناير، مع إشعار مسبق 30-90 يوماً
- حضور الموعد لتقديم البيانات البيومترية (بصمات الأصابع والصورة)
- دفع رسوم إصدار تصريح الإقامة (5,325€ للمتقدم الرئيسي، 5,325€ لكل فرد بالغ من أفراد الأسرة، 2,662.50€ للقصر)
الخطوة 5: إصدار بطاقة الإقامة
بعد جمع البيانات البيومترية، يتم إصدار بطاقات الإقامة وإرسالها إلى عنوانك البرتغالي.
الخطوة 6: التجديد
فترة التجديدمدة الصلاحيةالتأشيرة الذهبية الأوليةسنتانالتجديد الأول (بعد سنتين)سنتان إضافيتانالتجديد الثاني (بعد 4 سنوات)سنتان إضافيتانبعد 5 سنواتالأهلية للإقامة الدائمة أو الجنسية
الوثائق المطلوبة
المستندات الشخصية
- جواز سفر صالح لمدة 6 أشهر على الأقل
- رقم التعريف الضريبي البرتغالي (NIF)
- إثبات التغطية بالتأمين الصحي في البرتغال
- شهادة السجل الجنائي من بلد المنشأ/الإقامة (صادرة خلال 90 يوماً)
- نماذج الطلب المكتملة
- إثبات الإقامة في البرتغال (صك الملكية، عقد الإيجار، إلخ)
- إعلان الامتثال للحد الأدنى من متطلبات الإقامة
مستندات الاستثمار
حسب نوع الاستثمار، مستندات إضافية مثل:
- إثبات الاشتراك في صندوق الاستثمار
- شهادة التبرع الثقافي
- تأكيد الاستثمار في البحث العلمي
- تسجيل الشركة ودليل خلق فرص العمل
مستندات أفراد الأسرة
- شهادة الزواج للزوج/الزوجة (مصدقة)
- شهادات الميلاد للأطفال (مصدقة)
- إثبات التبعية للأطفال المعالين فوق 18 عاماً
- وثائق للوالدين المعالين
- وثائق الوصاية القانونية للأشقاء (إن وجدت)
ملاحظة مهمة: جميع المستندات غير البرتغالية يجب أن تترجم من قبل مترجم معتمد وأن تكون مصدقة.
التكاليف والرسوم
الرسوم الحكومية
نوع الرسومالمبلغرسوم التحليل533.90€ لكل متقدمرسوم إصدار تصريح الإقامة الأولي5,325€ للبالغين، 2,662.50€ للقصررسوم التجديد (بعد سنتين)2,662.50€ للبالغين، 1,331.25€ للقصررسوم التجديد (بعد 4 سنوات)2,662.50€ للبالغين، 1,331.25€ للقصر
التكاليف الإضافية
- مبلغ الاستثمار (250,000€ – 500,000€ حسب الخيار)
- الرسوم القانونية: 10,000€ – 20,000€ (تختلف حسب مقدم الخدمة)
- تكاليف العناية الواجبة: 1,000€ – 5,000€
- ترجمة المستندات والتصديق: 500€ – 2,000€
- رسوم التمثيل الضريبي: 500€ – 1,000€ سنوياً
- رسوم الحساب البنكي: 100€ – 200€ سنوياً
- التأمين الصحي: 400€ – 1,200€ سنوياً لكل شخص
الجدول الزمني وتأخيرات المعالجة
الجدول الزمني الحالي
المرحلةالمدة المتوقعةالتحضير قبل التقديم2-3 أشهرالتقديم عبر الإنترنت وتقديم المستنداتشهر واحدفترة الانتظار للموعد البيومتري6-12 شهراًإصدار بطاقة الإقامة بعد البيومترية1-3 أشهر
تأخيرات المعالجة وحلول التراكم
تعمل AIMA حالياً على معالجة تراكم كبير من الطلبات. خصصت الحكومة البرتغالية 5.97 مليون يورو في الميزانية لدعم هدف AIMA في إنهاء جميع طلبات التأشيرة الذهبية المعلقة بحلول 30 يونيو.
لمعالجة التأخيرات:
- تم تمديد صلاحية المستندات حتى 30 يونيو
- فتحت مراكز هجرة إضافية
- تم توظيف موظفي هجرة جدد
- تم تنفيذ عمليات موافقة مبسطة عبر الإنترنت
المسار إلى الإقامة الدائمة والجنسية
الإقامة الدائمة
بعد 5 سنوات من الحفاظ على وضع التأشيرة الذهبية، يمكنك التقدم للحصول على الإقامة الدائمة في البرتغال.
المتطلبات:
- الحفاظ على الاستثمار لفترة 5 سنوات كاملة
- الامتثال للحد الأدنى من متطلبات الإقامة
- إظهار المعرفة الأساسية باللغة البرتغالية (مستوى A2)
- وجود سجل جنائي نظيف
- إظهار وسائل الإعاشة
الجنسية البرتغالية
تم تحسين المسار إلى الجنسية البرتغالية بشكل كبير من خلال التغييرات التشريعية الأخيرة:
العنصرالتفاصيلالفترة الزمنيةمؤهل بعد 5 سنوات من الإقامة القانونيةطريقة الحسابتبدأ فترة 5 سنوات الآن من تاريخ تقديم طلب التأشيرة الذهبية ودفع رسوم الدولة المرتبطةمتطلبات اللغةالمعرفة الأساسية بالبرتغالية (مستوى A2)فحص الخلفيةسجل جنائي نظيفالاتصال بالبرتغالإظهار الروابط بالمجتمع البرتغالي
الجنسية المزدوجة
تسمح البرتغال بالجنسية المزدوجة، مما يعني أنه لا يتعين عليك التخلي عن جنسيتك الأصلية عند أن تصبح مواطناً برتغالياً (بشرط أن يسمح بلدك الأصلي أيضاً بالجنسية المزدوجة).
اعتبارات خاصة للعام الحالي
انتقال AIMA والإجراءات المحدثة
أدخل الانتقال من SEF إلى AIMA إجراءات جديدة:
- يجب الآن تقديم جميع الطلبات إلكترونياً
- يتم جدولة المواعيد البيومترية تلقائياً
- التحقق من المستندات أكثر صرامة
- تعطي المعالجة الأولوية للطلبات بالترتيب الزمني
متطلبات توثيق المستندات
اعتباراً من عام 2024، تقبل AIMA خيارين لتقديم المستندات:
نوع التقديمالمتطلباتالرسوم الحكوميةالمستندات المصدقةإذا صدق محاميك جميع المستندات على أنها متوافقة مع الأصول، تحتاج فقط إلى إحضار جواز سفرك وإثبات الدخول القانوني ونموذج AIMA إلى الموعد البيومتري6,045.20€المستندات غير المصدقةإذا لم تكن المستندات مصدقة، يجب إحضار جميع المستندات الأصلية إلى الموعد البيومتري للتحقق8,060.20€
الائتمان الزمني الجديد للجنسية
التطور الأكثر أهمية: كما أكدت AIMA في أوائل عام 2024، فإن العد التنازلي لـ 5 سنوات لأهلية الجنسية يبدأ الآن من اليوم التالي لتسوية رسوم تحليل الطلب، بدلاً من وقت إصدار تصريح الإقامة فعلياً. هذا مفيد بشكل خاص نظراً لتأخيرات المعالجة الحالية، حيث يعني أن الوقت المستغرق في انتظار الموافقة على الطلب يُحسب ضمن فترة الأهلية للجنسية.
المقارنة مع خيارات التأشيرة البديلة
التأشيرة الذهبية مقابل تأشيرة D7
المعيارالتأشيرة الذهبيةتأشيرة D7الغرضالاستثمارالدخل السلبي (المعاشات، الإيجارات، الاستثمارات)المزايامتطلبات حضور فعلي منخفضةتكلفة أقل، معالجة أسرعالعيوبتكلفة أعلىمتطلبات حضور فعلي أعلى (8+ أشهر سنوياً)
التأشيرة الذهبية مقابل تأشيرة D2
المعيارالتأشيرة الذهبيةتأشيرة D2الغرضالاستثماررواد الأعمال الذين يبدأون عملاً في البرتغالالمزايامتطلبات حضور منخفضةاستثمار أولي أقل، مرونة أكبر في الأنشطة التجاريةالعيوبتكلفة أعلىيتطلب إدارة الأعمال النشطة، متطلبات حضور فعلي أعلى
التأشيرة الذهبية مقابل تأشيرة الرحالة الرقميين (D8)
المعيارالتأشيرة الذهبيةتأشيرة D8الغرضالاستثمارالعاملون عن بُعد بدخل أجنبيالمزايامتطلبات حضور منخفضةمعالجة أسرع، تكلفة أقلالعيوبتكلفة أعلىمتطلبات حضور فعلي أعلى، لا يوجد مكون استثماري
نصائح عملية والأخطاء الشائعة
نصائح اختيار الاستثمار
صناديق الاستثمار:
- ابحث في سجل مدير الصندوق واستراتيجية الصندوق وأحكام السيولة
- تحقق من أداء الصندوق التاريخي
- فهم رسوم الإدارة وهيكل التكلفة
التبرعات الثقافية:
- تحقق من حالة الموافقة الرسمية للمشروع مع AIMA
- احصل على تأكيد مكتوب من المؤسسة الثقافية
- تأكد من أن المشروع يلبي جميع المتطلبات القانونية
البحث العلمي:
- تأكد من أن مؤسسة البحث معتمدة ومعترف بها
- احصل على خطاب تأكيد رسمي من المؤسسة
- فهم كيفية استخدام استثمارك
أخطاء التطبيق الشائعة
- وثائق غير مكتملة
- أدلة غير كافية على مصادر أموال الاستثمار
- مستندات مترجمة بشكل سيء
- تصديقات مفقودة على المستندات المطلوبة
- التقليل من الجدول الزمني لجمع المستندات
التمثيل القانوني
يُوصى بشدة بالعمل مع محامي هجرة ذي خبرة بسبب:
- اللوائح المعقدة والمتغيرة
- متطلبات اللغة البرتغالية للوثائق
- الحاجة إلى التمثيل المحلي لإجراءات مختلفة
- المساعدة في العناية الواجبة للاستثمار
الخلاصة
على الرغم من التغييرات الأخيرة، تظل التأشيرة الذهبية البرتغالية واحدة من أكثر برامج الإقامة عن طريق الاستثمار جاذبية في أوروبا بسبب الحد الأدنى من متطلبات الإقامة وإدراج الأسرة والمسار الواضح إلى جنسية الاتحاد الأوروبي. في حين أن إزالة العقارات كاستثمار مؤهل قد غيرت مشهد البرنامج، إلا أن خيارات الاستثمار الحالية لا تزال توفر فرصاً قيمة لأولئك الذين يسعون للحصول على الإقامة الأوروبية.
تستمر أعظم مزايا البرنامج – الحد الأدنى من متطلبات الحضور الفعلي والمسار إلى الجنسية البرتغالية – في جعله جذاباً للمستثمرين الدوليين، خاصة مع التوضيح الجديد بأن الجدول الزمني للجنسية لمدة 5 سنوات يبدأ من تقديم الطلب بدلاً من الموافقة.
مع الإعداد المناسب وفهم المتطلبات الحالية والتوجيه القانوني المناسب، يمكن أن تكون التأشيرة الذهبية مساراً ممتازاً لإنشاء وجود أوروبي وتأمين مرونة السفر والحصول المحتمل على واحد من أكثر جوازات السفر قيمة في العالم.
موارد إضافية
- الموقع الرسمي لـ AIMA
- منظم صناديق الاستثمار البرتغالية (CMVM)
- سلطة الضرائب البرتغالية
- وزارة الخارجية البرتغالية